Norfors stævner staten efter milliardtab

Norfors har valgt at stævne staten som følge af den affaldslov, der trådte i kraft i 2023, og som ifølge selskabet fundamentalt ændrer vilkårene for affaldsforbrænding i Danmark. Loven betyder blandt andet, at affaldsforbrænding skal konkurrenceudsættes, hvilket i praksis gør det vanskeligt for Norfors at drive sin virksomhed på markedsvilkår.

Konsekvensen er, at det kommunalt ejede selskab risikerer et samlet tab på 1,2 mia. kr., samtidig med at affaldsforbrændingsanlægget Usserødværket i Hørsholm kan blive tvunget til at lukke, før investeringerne er afskrevet.

Baggrunden er blandt andet en større investering i en ny ovnlinje fra 2017, som blev gennemført med statens godkendelse og med henblik på at producere mere energi med lavere miljøbelastning frem mod 2047. Den nye lov har imidlertid ændret grundlaget for denne investering markant.

Norfors peger på, at selskabet ikke kan konkurrere på lige vilkår med kommercielle aktører, blandt andet på grund af den gæld, der er knyttet til værket. Samtidig har værket svært ved at tiltrække tilstrækkelige mængder affald til priser, der dækker omkostningerne, hvilket har ført til betydelige driftsunderskud.

Selskabet har i to år forsøgt at finde en løsning i dialog med staten, men denne proces er gået i stå. Derfor har Norfors nu indleveret stævning for at undgå, at et erstatningskrav forældes.

"Norfors vurderer, at vi har god sag."

Stævningen betyder dog ikke, at dialogen er opgivet. Selskabet forventer, at forhandlingerne genoptages, når en ny regering er på plads, og understreger, at målet fortsat er en fælles løsning.

Faktaboks:

• Norfors ejes af kommunerne Allerød, Fredensborg, Hørsholm, Rudersdal og Helsingør
• Driver affaldsforbrændingsanlægget Usserødværket
• Affaldslov: Lov nr. 745 af 13. juni 2023
• Loven kræver konkurrenceudsættelse af affaldsforbrænding
• Forventet tab: 1,2 mia. kr.
• Investering i ny ovnlinje (2017) med statslig godkendelse
• Usserødværket risikerer lukning før afskrivning
• Driften er i dag underskudsgivende
• Norfors har forsyningspligt for fjernvarme
• Midlertidig dispensation gør det muligt at hæve varmepriser
• Stævning indleveret før mulig forældelsesfrist 2. juni 2026
• Krav om erstatning begrundes bl.a. med ekspropriativt indgreb og brud på EU’s proportionalitetsprincip